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4月13日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》的通知”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》談到,國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》指出,支持贛閩粵原中央蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范。《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》明確,研究支持贛州、三明等城市建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)?!笆奈濉奔敖窈笠欢螘r(shí)期,進(jìn)一步加大對(duì)贛州市振興發(fā)展的支持力度,支持建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),有利于促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展邁上新臺(tái)階,為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
《方案》提出,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體,培育發(fā)展科技型企業(yè)。支持建設(shè)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型縣(市),創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。支持各類(lèi)創(chuàng)新主體參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。支持創(chuàng)建全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,支持贛州高新區(qū)創(chuàng)建雙創(chuàng)示范基地。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。推進(jìn)中科院贛江創(chuàng)新研究院建設(shè),支持與國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)力量合作創(chuàng)建稀土領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。支持中國(guó)科技大學(xué)與中科院贛江創(chuàng)新研究院共建稀土學(xué)院,推進(jìn)國(guó)家鎢與稀土產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè),支持籌建市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(稀土產(chǎn)品檢測(cè)與溯源)、自然資源部離子型稀土資源與環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
《方案》提出,推動(dòng)打造現(xiàn)代家居、紡織服裝、有色金屬、電子信息、新能源及新能源汽車(chē)零部件、醫(yī)藥食品等產(chǎn)業(yè)集群,支持創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,規(guī)劃建設(shè)稀有金屬、家具、服裝等特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心、分中心。推動(dòng)“家具+家電+家裝”融合發(fā)展,打造家居智能制造示范基地,支持舉辦中國(guó)(贛州)家具產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)品牌化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)紡織服裝等國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。充分發(fā)揮中國(guó)稀土集團(tuán)等中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,加快“中國(guó)稀金谷”建設(shè),建設(shè)半導(dǎo)體新材料、永磁變速器、永磁電機(jī)及硬質(zhì)合金生產(chǎn)基地,打造具有影響力的稀有金屬產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),打造新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè),建設(shè)醫(yī)藥科創(chuàng)中心,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)在贛州落戶。
《方案》提出,加快綠色礦山建設(shè),實(shí)施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù),開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理,支持推動(dòng)稀土原礦綠色開(kāi)采,提升稀土廢料回收綜合利用水平,建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。支持符合條件的地區(qū)實(shí)施獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程。健全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,支持與廣東省建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。
《方案》提出,鼓勵(lì)贛州結(jié)合實(shí)際開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域試點(diǎn)試驗(yàn)示范,打造新時(shí)代改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”試點(diǎn)。復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果,鼓勵(lì)在外貿(mào)進(jìn)出口、金融服務(wù)、投資便利化等方面先行先試。鼓勵(lì)中央企業(yè)加大與示范區(qū)合作,支持地方國(guó)企改革。
《方案》提出,支持贛州探索與深圳開(kāi)展對(duì)口合作,鼓勵(lì)創(chuàng)新合作機(jī)制和運(yùn)作模式,加快建設(shè)深(圳)贛(州)港產(chǎn)城一體化合作區(qū),鼓勵(lì)探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式,支持贛州與粵港澳大灣區(qū)城市共建贛粵產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),強(qiáng)化與梅州等省際交界地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,建設(shè)一批特色鮮明的集群式產(chǎn)業(yè)鏈合作園區(qū)。鼓勵(lì)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地科研院所、龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心贛州分中心,支持打造贛粵科技合作試驗(yàn)區(qū)。
《方案》提出,推進(jìn)部省共建贛州市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),研究江西理工大學(xué)、贛南師范大學(xué)、贛南科技學(xué)院、贛南醫(yī)學(xué)院對(duì)口幫扶工作。深化省部共建江西理工大學(xué)工作,探索整合資源創(chuàng)建高水平綜合型高校。
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