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各有關(guān)市、縣國(guó)土資源局，各有關(guān)礦山企業(yè)：

　　《國(guó)土資源部關(guān)于下達(dá)2017年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(biāo)（第一批）的通知》（國(guó)土資函〔2017〕24號(hào)）下達(dá)了2017年我區(qū)第一批控制指標(biāo)，近日又以《國(guó)土資源部關(guān)于下達(dá)2017年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(biāo)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕67號(hào)）下達(dá)了我區(qū)全年總量控制指標(biāo)。我區(qū)第一批控制指標(biāo)已分解到各礦山企業(yè)，現(xiàn)將國(guó)土資源部下達(dá)我區(qū)的2017年稀土礦、鎢礦開采總量控制指標(biāo)扣除第一批指標(biāo)后的剩余指標(biāo)分解給你們（詳見附件1），并就有關(guān)要求通知如下：

　　一、嚴(yán)格開采指標(biāo)管理

　?。ㄒ唬└鞯V山企業(yè)必須嚴(yán)格按照下達(dá)的開采總量控制指標(biāo)組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超指標(biāo)生產(chǎn)，2016年未完成的開采總量控制指標(biāo)不得跨年度使用；實(shí)際生產(chǎn)情況發(fā)生重大變化，預(yù)計(jì)年度開采總量未能完成下達(dá)的控制指標(biāo)的，應(yīng)將情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)我廳，以便進(jìn)行指標(biāo)調(diào)整。

　?。ǘ┱?qǐng)各礦山企業(yè)合理安排生產(chǎn)，盡可能完成下達(dá)的指標(biāo)。如未達(dá)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模且下達(dá)指標(biāo)不夠的，或暫停生產(chǎn)礦山需恢復(fù)生產(chǎn)的，請(qǐng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)我廳從預(yù)留指標(biāo)中追加；如礦山主采礦種屬國(guó)家緊缺礦種且符合國(guó)土資源部《開采總量控制礦種指標(biāo)管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕44號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十一條規(guī)定，需超下達(dá)的控制指標(biāo)開采共伴生鎢礦的，必須報(bào)經(jīng)我廳批準(zhǔn)，但經(jīng)批準(zhǔn)超指標(biāo)開采的鎢礦僅能作為產(chǎn)品儲(chǔ)備，不得銷售。

　　二、依規(guī)生產(chǎn)，切實(shí)履行義務(wù)

　?。ㄒ唬└鞯V山企業(yè)要按照《辦法》要求和開采利用方案等組織生產(chǎn)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)；稀土回收的主體要按經(jīng)批復(fù)的綜合回收利用方案進(jìn)行回收，不得超出工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的范圍和稀土資源綜合回收利用方案確定的范圍開展稀土回收工作，不得對(duì)外承包和轉(zhuǎn)包，不得收購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目剝離的稀土以外的稀土資源。自覺接受各級(jí)國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督管理，配合縣級(jí)國(guó)土資源主管部門簽訂責(zé)任合同書。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)表制度。各礦山企業(yè)應(yīng)按照2012年9月14日國(guó)土資源部辦公廳召開的鎢銻稀土總量控制管理工作視頻調(diào)度會(huì)精神要求，據(jù)實(shí)按時(shí)完成網(wǎng)上直報(bào)稀土月報(bào)或鎢季報(bào)的有關(guān)報(bào)表。

　?。ㄈ┱?qǐng)各礦山企業(yè)于12月25前將全年稀土礦鎢礦生產(chǎn)情況即指標(biāo)完成情況、下一年度計(jì)劃及附件2報(bào)我廳，我廳將根據(jù)各礦山企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，向國(guó)土資源部申報(bào)2018年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(biāo)。對(duì)在2017年度開采總量控制指標(biāo)完成較好的礦山企業(yè)，在分配2018年度指標(biāo)時(shí)給予優(yōu)先考慮；對(duì)未按時(shí)如實(shí)上報(bào)稀土礦月報(bào)和鎢礦季報(bào)數(shù)據(jù)的企業(yè)，要酌情減少開采總量控制指標(biāo)。

　　三、加強(qiáng)稀土鎢礦開采的監(jiān)督管理

　　有關(guān)市、縣國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)稀土礦、鎢礦開采監(jiān)督管理。要落實(shí)專人對(duì)礦山企業(yè)開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，年內(nèi)應(yīng)組織礦產(chǎn)督察員開展實(shí)地督察。及時(shí)組織礦山企業(yè)按要求按時(shí)填報(bào)稀土生產(chǎn)月報(bào)和鎢礦生產(chǎn)季報(bào)?？h級(jí)國(guó)土資源主管部門要與礦山企業(yè)簽訂責(zé)任合同書（格式見附件3），明確權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，并分別報(bào)市國(guó)土資源局和我廳備案。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和伴生資源回收點(diǎn)的監(jiān)督管理。

　　監(jiān)管過程中，如發(fā)現(xiàn)超指標(biāo)生產(chǎn)、跨年度使用上一年度未完成的開采總量控制指標(biāo)、不按規(guī)定按時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、不接受監(jiān)督檢查、無下達(dá)指標(biāo)但假借主采其他礦種之名開采稀土礦鎢礦等違法違規(guī)行為的，市、縣國(guó)土資源主管部門要及時(shí)依法查處并報(bào)我廳。